致廣大農(nóng)民朋友的一封信

廣大農(nóng)民朋友們：

為全面做好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防治大氣污染，維護群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康，促進資源節(jié)約和合理利用，依據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《森林法》《道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)市委、市政府研究，現(xiàn)將農(nóng)作物秸稈禁燒有關(guān)事宜通告如下：

1、全市境內(nèi)實行全域、全時段、全面禁燒，凡隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、樹葉等產(chǎn)生煙塵染物質(zhì)的行為均屬違法行為。

2、  對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并處500元以2000元以下的罰款，由公安機關(guān)依法予以拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、要實行耕地地力補貼與秸稈禁燒、還田利用掛鉤機制，凡隨意露天焚燒秸稈的農(nóng)戶不得當年地力補貼，請廣大農(nóng)民朋友看管好自家耕地內(nèi)的秸稈。

4、故意、惡意焚燒他人農(nóng)作物秸桿，造成他人財產(chǎn)損失的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，以“故意損毀財物”處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，并處1000元以下罰款。

5、對故意焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第115條規(guī)定， 以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑;過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

6、對在秸稈禁燒工作中，以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第277條的規(guī)定，以妨害公務罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金.

7、市政府通過國家衛(wèi)星監(jiān)測、無人機火點監(jiān)測、督導督查和村、屯網(wǎng)格化管理進行秸稈禁燒工作監(jiān)管，歡迎社會各界參與監(jiān)督秸稈禁燒工作，積極舉報焚燒秸稈的違法行為。市政府設立焚燒秸稈舉報電話(0455-7966001) ，24小時全天候接受舉報投訴，舉報一經(jīng)查實， 給予舉報人獎勵200元。

肇東市人民政府

2020年9月15日