金秋送爽，豐收在望。今年，黎明鎮(zhèn)長富玉米種植合作社的玉米種植面積比去年增加了一倍，即將品嘗到收獲滿滿的喜悅。這要?dú)w功于我市搶抓實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)機(jī)遇，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸模式，有效激活了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)這一“睡眠”資產(chǎn)，使黑土地真正變成了農(nóng)民手頭的活資金。
要建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，分散的家庭式經(jīng)營無法做到。我市不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，合作社等新型經(jīng)營主體正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。而培育新型經(jīng)營主體難點(diǎn)在金融，關(guān)鍵在擔(dān)保�！皟纱笃皆爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)啟動后，我市把創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)作為解決資金瓶頸的突破口，解決了資金難題。以往我市農(nóng)民貸款依靠的是五戶聯(lián)保，貸款額度通常只有幾萬元，土地經(jīng)營權(quán)無法抵押，因此貸不了款。今年，我市對癥下藥，破解難題，由農(nóng)業(yè)局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于支持農(nóng)村信用社辦理土地承包權(quán)抵押登記的通知，明確了土地、草原、魚池等資源承包經(jīng)營權(quán)，宅基地、農(nóng)用設(shè)施裝備、林地等所有權(quán)直接進(jìn)行抵押。今年，我市圍繞金融改革探索出了質(zhì)押信貸、全能抵押信貸、金丹農(nóng)信貸、產(chǎn)業(yè)鏈相互擔(dān)保信貸、信用擔(dān)保信貸五種農(nóng)業(yè)信貸模式，為9000多個(gè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶貸款74億多元，比去年增加了近12億元。我市的金融保險(xiǎn)改革五大模式從根本上改變了以往服務(wù)部門單打獨(dú)斗的歷史，有效串接金融、保險(xiǎn)、財(cái)政、企業(yè)、擔(dān)保公司等多部門，向捆綁式、鏈接式的社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變。僅在融資方面推進(jìn)全市11家銀行、7個(gè)小額貸款公司探索出了31個(gè)農(nóng)村金融保險(xiǎn)新產(chǎn)品，組建了4個(gè)擔(dān)保公司，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上創(chuàng)新、線上延伸、面上拓展，帶動新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系基本確立。
