3月8日，肇東市第九屆人民代表大會第三次會議在市影劇中心隆重召開，來自全市各界的人大代表們在這里認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為人民群眾代言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈，為社會進(jìn)步支招，謀大事、議大事、定大事，以勇往直前的魄力和改革創(chuàng)新的精神，共同譜寫新時(shí)代下的肇東篇章。

      大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張偉志、范樹林、王維舸、劉志明、葛剛、王洪君在主席臺前排就座。

      隋旭鵬、劉秀海、呂鑫、楊鐵成、王明天、謝福友、張景春、呂江、趙洪雨等市領(lǐng)導(dǎo)和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

市九屆人大三次會議應(yīng)出席代表307名，因事因病缺席9人，實(shí)際出席代表298名，符合法定人數(shù)。

      大會由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、市人大常委會主任范樹林主持。

      上午9時(shí)，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中正式開始。

      會上，市人民政府代市長隋旭鵬作市政府工作報(bào)告。

      報(bào)告全面回顧了2017年市政府工作。

      報(bào)告指出，過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和強(qiáng)力支持下，以“都城地”發(fā)展目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，加速實(shí)施“四化”工程，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快、精準(zhǔn)扶貧取得明顯成效、新型經(jīng)濟(jì)框架逐步拉開、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、民生福祉工程加快實(shí)施、政府服務(wù)能力全面提升，搶抓機(jī)遇，迎難而上，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

      報(bào)告提出了2018年政府工作安排。報(bào)告指出，2018年，政府工作要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省、綏化和市委八屆二次全會作出的安排部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“都城地”發(fā)展目標(biāo)，立足推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，加速實(shí)施“四化”工程，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動肇東經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，奮力走出肇東全面振興發(fā)展新路子。

      主要預(yù)期指標(biāo)是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長7%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府將重點(diǎn)做好以下工作：

      一是圍繞推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)、實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化”工程，高質(zhì)效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。按照“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”的發(fā)展思路，以打造“綠色產(chǎn)業(yè)之城”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“1+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”，一以貫之抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、建園區(qū)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造產(chǎn)業(yè)集群，大力提升招商引資質(zhì)量、大力提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次、大力提升園區(qū)承載能力、大力提升服務(wù)保障水平。

      二是圍繞推進(jìn)“三產(chǎn)融合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)、實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”工程，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以打造“寒地黑土之都”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn)，全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展生態(tài)高效現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      三是圍繞推進(jìn)“宜居宜業(yè)示范區(qū)”建設(shè)、實(shí)施“城鄉(xiāng)建設(shè)人文化”工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“田園養(yǎng)生之地”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、精細(xì)化建設(shè)、高效能管理，提升城市品位、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能完善、環(huán)境改善、形象提升。

      四是圍繞推進(jìn)“便民惠民創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)、實(shí)施“民生服務(wù)精準(zhǔn)化”工程，高水平構(gòu)筑全方位社會保障體系。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上下功夫，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，著力提高人民獲得感、幸福感和安全感，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、全面提升健康保障水平、不斷完善社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

報(bào)告提出了今年市政府將要重點(diǎn)辦好十大民生實(shí)事并就全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出要求，報(bào)告指出，做好今年各項(xiàng)工作，要求我們必須牢記黨和人民賦予的崇高使命，堅(jiān)持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)精神，不斷提高政府工作執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力，建設(shè)好學(xué)習(xí)型政府、效能型政府、服務(wù)型政府、法治型政府、廉潔型政府和責(zé)任型政府。

      報(bào)告指出，新時(shí)代新征程，新使命新作為，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全市干部群眾的共同努力下，繼續(xù)保持永不懈怠的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持一往無前的奮斗姿態(tài)，把綏化“都城地”發(fā)展藍(lán)圖刻在肇東大地上，用波瀾壯闊的生動實(shí)踐，譜寫肇東全面振興發(fā)展新篇章。

      會上，市人大常委會副主任王維舸代表市人民代表大會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。

報(bào)告全面總結(jié)了2017年市人大常委會工作，部署了2018年工作。報(bào)告指出，2017年，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“都城地”目標(biāo)定位，緊扣“四區(qū)”建設(shè)，緊盯“四化”工程，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，履行憲法和法律賦予的職能，有序匯聚民意，努力探索規(guī)律，充分凝聚共識，為全市改革發(fā)展提供民主法治保障。一年來，共召開7次常委會會議，審議了8項(xiàng)議題，做出了15項(xiàng)決定，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

      報(bào)告確定了2018年人大常委會工作，指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對新形勢新任務(wù)，市九屆人大常委會要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省委十二屆二次全會、綏化市委四屆二次全會和市委八屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)，不忘初心，牢記使命，更加注重創(chuàng)新理念，更加注重依法履職，更加注重人民需求，更加注重求真務(wù)實(shí)，為推動“都城地”建設(shè)向更高層次邁進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代會新龍江的肇東篇章做出新貢獻(xiàn)。

      大會還聽取了市人民法院院長杜廣偉所作的市人民法院工作報(bào)告；聽取了市人民檢察院檢察長于占發(fā)所作的市人民檢察院工作報(bào)告。

      大會以書面形式下發(fā)了肇東市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；下發(fā)了肇東市2017預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報(bào)告，提請大會一并審查。

記者：高強(qiáng) 海峰 楊柳 李翔 靖杰

巖巖 賈雨才 劉囡卓